一、堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針
堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強施工全過程、全方位、全員的安全防范意識,是抓好施工現(xiàn)場安全管理的核心。企業(yè)各級管理人員要充分認識關(guān)于“隱患險于明火”、“防范勝于救災(zāi)”、“責任重于泰山”的重要指示精神,領(lǐng)會做好施工安全對企業(yè)、項目、個人的重要性,以高度的工作責任感,認真落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。通過開展各種安全培訓(xùn)教育活動,例如安全警示教育、事故案例分析等同,讓企業(yè)全員牢固樹立“安全第一”的思想,樹立“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念,把安全教育培訓(xùn)同思想教育、技術(shù)教育、崗位專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,提高安全意識和自我防護能力。
二、建立健全施工現(xiàn)場的安全保障體系
電力工程施工現(xiàn)場作為一個多工種作業(yè)的群體,健全完善施工現(xiàn)場安全保障體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是:職責分明、預(yù)防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標準的管理從項目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能,強化各級人員的安全生產(chǎn)責任制,同時要改變在安全生產(chǎn)中只注重物資的投入,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入,通過安全策劃,從人、財、物、機、法、科、環(huán)等各個方面制定相應(yīng)的預(yù)防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?,真正體現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,合理分配和明確各級部門、人員的權(quán)限,制訂出各個節(jié)點,制定危險、關(guān)鍵點的安保計劃,從根本上改變施工組織設(shè)計中安全措施缺乏針對性的局面。從源頭上抓,實施封閉管理。
三、電力施工現(xiàn)場的安全管理
1、建立電力工程施工的應(yīng)急預(yù)案
在施工現(xiàn)場編制預(yù)案的目的是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng),最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電力施工現(xiàn)場中,制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括:火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案;化學(xué)危險品應(yīng)急預(yù)案;機械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案;射線事故應(yīng)急預(yù)案;食品中毒應(yīng)急預(yù)案;防臺風、防汛應(yīng)急預(yù)案;傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。
應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式,力求規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的法律法規(guī)、標準規(guī)范,有關(guān)程序文件、危險源清單、環(huán)境因素清單等),保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系,并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織有關(guān)部門進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案進行專業(yè)審核并簽字。應(yīng)該指出的是,應(yīng)急預(yù)案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的指南。所以,對制定的應(yīng)急預(yù)案要有演習計劃,定期組織演習,驗證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。
2、電力工程施工安全管理技術(shù)措施的制定
施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計中的重要組成部分,它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件,是針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預(yù)測。從而在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。加強施工安全技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實可行的施工方案,嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。施工安全技術(shù)措施應(yīng)做到同時編制、同時審核、同時批準、同時執(zhí)行。對于特殊的工程項目必須編制單項的施工安全技術(shù)措施。施工安全技術(shù)措施的編制原則上“誰組織施工誰編制”,但涉及到專業(yè)性較強的配合工種,應(yīng)由專業(yè)配合的工種提出單項施工安全技術(shù)措施。
編制施工安全技術(shù)措施的人員,必須熟悉所編制的施工項目情況,深入施工現(xiàn)場掌握實際情況,進行系統(tǒng)分析評價,找出危險源、危險點,使判定的施工安全技術(shù)措施針對性強,具體明確,確保安全施工。施工安全技術(shù)措施編制好后,由工種專職工程師審核,送上一級會審,然后由項目部總工批準。如果在實施過程中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)停止實施,修改需按原審批程序批準。
3、電力工程施工每道工序事后應(yīng)有檢查
每個分項和工序完成后,交下一工序施工前必須得到有關(guān)人員進行檢查驗收后才能交下一工序施工。如“四口”、“五臨邊”、棚架、高支模、深坑、高處作業(yè)、圍蔽、機械、個人勞動安全防護用品等項目。檢查的目的是對方案中的設(shè)施是否落實到位或?qū)嵤┻^程中有沒有違反規(guī)定,這是有效地防止在安全生產(chǎn)中發(fā)生事故的重要關(guān)卡,有效地消除了“管理上的缺陷”。
事后檢查是很有必要的。嚴格執(zhí)行了安全監(jiān)督制度,認真落實危險點控制措施,嚴把檢驗關(guān),有效地避免了事故的發(fā)生。真正達到通過檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時采取積極整改措施,遏制傷亡事故發(fā)生的目的。
工程建設(shè)的安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分,安全管理的對象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益,關(guān)系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生命的安全。因此,作為工程管理者,必須不斷地總結(jié)經(jīng)驗,認真研究,積極探索,提高業(yè)務(wù)水平和管理素質(zhì),努力創(chuàng)造出更多的、能更好地滿足社會需求的工程精品
